顺德乐从德富塑料网中国·张掖-消息公然内容页
<p>加速成立规模化、系统化、收集化的跨区域跨行业物流消息平台,积极推广物联网、互联网、云计较、大数据等手艺在物流范畴的使用,推进农人专业合作社电商化和社会化公共电子商务平台扶植,鞭策物流业与制造业联动成长。</p><p>物流空间结构不合理,区位辐射能力不强</p><p>在铁方面,协调推进-张掖铁三四线张掖段扶植,实现甘州、临泽、高台、山丹、民乐五县区通高速铁,与阿拉善盟结合争取张掖至阿拉善右旗至乌海铁列入国度铁网规划扶植,结合铁局加速推进张掖铁物流项目扶植,推进境内兰新铁扩能,提拔张掖货运吞吐能力。</p><p>成立我市“现代物流业成长带领小组”,统筹协调处理现代物流业成长中的严重问题,强化政策制定、统筹协调、规划编制及组织实施等本能机能。理顺现代物流业成长的办理体系体例,推进市、县区两级“现代物流业成长带领小组”同一归口办理,从轨制上规避庸政、懒政。加强物流工作专业步队扶植,加强物流相关行业协会的组织扶植,强化行业自律、调整和市场开辟本能机能,阐扬行业组织的桥梁纽带感化。</p><p>按照国度“一带一”计谋摆设,落实我省“一核心四枢纽五节点”物流财产成长布对我市区域物流节点城市定位,依托我市分析交通收集系统,连系我市财产结构要求,构成了“一核、五区二园区”的物流财产成长结构,如图所示。</p><p>除“二园区”外,我市工业物流及再生资本收受接管物流次要包罗位于甘州区的绿洲现代物流园区汽车城和滨河新区二手车买卖市场、民乐县的生态工业园区仓储物流核心、临泽县的汽车财产园区、山丹县的再生资本轮回操纵示范园、高台县的再生资本财产园、肃南县的祁青工业园区矿产物物流核心和玉水苑祁连玉产物仓储物流核心等。</p><p>操纵收集消息手艺的程度还处于低条理简单操纵上,尚未构成一个笼盖我市的物流公共消息平台,形成物流企业与货主之间、物流企业之间、物流办理部分和物流企业之间、物流办理部分与物流办理部分之间均具有消息交换不畅、消息集成坚苦、消息运营运作匮乏等现象,不克不及实现消息资本的充实共享、互联互通,更不克不及实现物流消息的全程可追踪,大都消息配载业户还逗留在保守的物流消息采集手段上,仅靠“一部德律风、一张办公桌”与沟通消息。</p><p>研究扶植应急物流的办理机制和批示运作机制,扶植和完美应急物流的预警预测机制,搭建应急公共物流消息平台,制定应急物流办理政策律例,选择和培育一批具有应急能力的物流企业,成立应急物流系统,提高应对灾祸、严重疫情等突发事务的能力。</p><p>2016年11月15日</p><p>整合一区五县物流设备硬件资本、物流消息平台软件资本、物流与供应链高级人才资本、物流金融、无车承运人及供应链系统办理资本,统筹结构,错位成长,对外以“一核心四枢纽五节点”的省级物流节点城市定位规划具有我市特色的物流系统,对内以“一核五区二园区”为全市物流总体结构,实现各物流园区、物流核心的系统联动,集约成长。</p><p>“十二五”期间,国务院发布了《物流业成长中持久规划(2014-2020年)》、《关于积极推进“互联网+”步履的指点看法》,明白提出了鼎力成长物流办事业,并建立物流消息共享互通系统。国度发改委等发布了《全国物流园区成长规划》、《全国畅通节点城市结构规划(2015-2020年)》,要求按照城乡规划、分析交通系统规划和财产成长规划等,合理确定城市物流园区扶植数量、规划结构和用地规模;研究制定物流园区细致规划,量体裁衣、合理确定物流园区的成长定位、功能结构、扶植分期、配套要求等。则在《国民经济和社会成长第十二个五年规划纲要》确立了“一主五副、两大主要节点”物流业成长结构,将张掖市定位于地域性物流核心,张掖市物流系统被纳入到全省物流业成长总体规划中。</p><p>加强绩效查核。健全绩效查核评价机制。对各县区“现代物流业成长带领小组”单元扶植成长进行绩效评价,并将评价成果纳入分析方针绩效查核和党政带领班子方针义务制查核内容。加强督促查抄,按期传递“现代物流业”工作进展环境,对成效凸起的予以传递表彰,对落实不力的追查义务。</p><p>临泽县区域:借助兰新铁、G30高速公、国道312线贯穿全境的交通区位劣势和国度级玉米种子出产的资本劣势,依托士惠农业成长无限公司旗下“阿哥汇聪慧农业O2O分析办事平台”扶植临泽国度级玉米种子电子商务平台,扶植数字化办理的分析仓储和现代物流核心,继续扶植农特产物电商创业园。依托丹霞景区自驾游资本,成立汽车配件物流园及临泽公港物流集散核心。依托丹霞通用航空机场扶植,成立应急物流和快递物流核心。</p><p>推进行政审批轨制。成立“三张清单一张网”(部分行政清单、义务清单、市级财务专项资金办理清单和政务办事网),推进本能机能改变,推进管理能力现代化扶植。持续深化部分行政审批轨制,推进办事事项“一站式”网上打点和“全流程”效能监视。加大“减、转、放、免”力度,以本身鞭策各范畴的,在各物流园区成立扁平、高效、一站式的园区办事核心,通过激发全社会的立异创业活力。</p><p>抓住张掖聪慧城市和“数字张掖”扶植契机,科学规划、强力指导,整合根本设备、收集运营、终端办事等方面的资本和机构,吸引部门社会机构参与,环绕大数据、云计较、物联网、泛在网等新型消息手艺的推广使用,争取结构一批严重消息根本设备工程和收集提速升级工程,加速光纤入户、无线收集、功能性办事设备扶植,鞭策城乡消息根本设备一体化,为“互联网+”供给手艺和根本支持。</p><p>(五)规范市场次序,建立公允合作</p><p>物流消息办事程度较低</p><p>专栏1:“一核”物流园区项目</p><p>民乐县区域:民乐县接近张掖军民合用机场,毗连两条铁、两条高速和两条国道,适宜成立多式联运和“互联网+”高效物流。依托位于民乐县生态工业园的“西部药都”中药材财产园成立中药材的区域性集散买卖核心,依托高原夏菜、食用菌等主导财产成立六坝现代农业示范园区农产物物流园、食用菌财产物流园。</p><p>因为成长起点较差、支持财产规模较低、物流收集合作强度较弱、堆积程度低,使得规模物流专业办事企业较少,组织化程度较低,不顺应集约化、收集化、消息化的现代物流成长需求,运输、仓储等保守物流企业向上下流延长办事不足,我市物流财产仍处于各自为政、无序运营形态,尚未构成手艺先辈、收集化程度、焦点合作力强的大型现代物流企业集团。已建成的115家冷链企业仓储扶植和运营均依赖于农业出产企业本身培育和成长,均为自建冷链仓储,仅满足本身高原夏菜等的物流需求,缺乏社会化第三方物流平台的支持,物流效率低、物流成本高。</p><p>建立公允合作的创业立异和规范诚信的市场,投资者出格是外部投资者的好处,加强物流资本公允利用的事前、事中和过后监管,防止不合理合作息争除、合作的垄断行为。峻厉冲击违规用地、违规违法扶植仓储设备等违规、违法行为,强调轨制以规避庸政、懒政。</p><p>量体裁衣,循序渐进</p><p>(一)加强组织带领</p><p>我市物流根本较为亏弱,因而必需深切挖掘物流潜在资本、物流支持潜在资本,充实操纵现有物流资本和物流支持资本,重视物流根本设备扶植、物流消息化、物流人才引进与培育、物流企业培育和物流金融注入同步成长,在国际物流、冷链物流、铁物流和南北交通标的目的上下大气力,通过协同成长和立异驱动实现物流业转型升级。</p><p>完美物流企业投融资机制。以支撑物流企业为取向,成立和完美物流企业融资机制。组策性再公司,构成彼此、彼此支持的融资系统。阐扬投融资平台带动指导功能,依托新组建的市级政策性再公司,采纳“资本+金融机构”的体例,整合或带动现有小额贷款公司、公司提拔融资办事能力,重点指导和规范8-10家民间公司规范成长,进一步完美县区物流企业融资机构,成立快速、矫捷、高效的融资系统,降低企业融资成本,出力处理小微企业融资难题,搀扶和指导重点行业范畴小微企业加速成长。</p><p>完美物流企业风险投资机制。通过财务注资,引进基金公司和指导社会投资等多种体例,设立财产基金,专项用于支撑草创期的科技型和高手艺办事型物流企业创业。设立“张掖物流企业成长基金”,下设财产指导、科技立异驱动和创业风险投资三支子基金,并指导社会本钱投入强大基金规模。通过持股孵化、股权投入、风险补助、无息周转和绩效励等体例,搀扶物流企业特别是科技型、草创型小微企业立异成长。激励股权投资办理机构设立股权投资基金,通过物流企业财产成长基金创业风险投资指导子基金积极赐与支撑。</p><p>寻找冲破,跨更加展</p><p>各县(区)人民,市各部分,市直及省属驻张各单元:</p><p>“张掖铁物流”物流园区:位于张掖经济手艺开辟区,占地1500亩,规划为二级产地型铁物流。设想堆场功课区、集装箱及长大笨重功课区、成件包装功课区等3个功课区,并配套扶植仓储区、出产加工区、分析办公及消息办事等物流功能区。</p><p>(二)“一核”</p><p>安身于我市玉米种子、高原夏菜、食用菌、牛羊养殖加工等农业支柱财产,成立和完美农产物畅通系统,以指导和鞭策冷链物流业的第三方物流企业育成为支点,规模化、集约化成长冷链物流,建立高端生鲜农产物的公、铁、航空多式联运系统,支撑我市农产物品牌效应构成。</p><p>(二)强化办事认识</p><p>(三)“五区”</p><p>张掖市人民办公室</p><p>做好物流业成长规划与经济社会成长、城乡成长、地盘操纵总体规划的联动协调,优先保障物流用地,新增、改扩建物流项目尽可能科学安插,提高物流用地效率。对列入省市级的重点物流项目,要优先放置地盘目标。积极拓宽地盘供应渠道,通过物流业用地调整、沙漠滩拾掇等方式,和添加物流业用地目标。虽然我市具有相对宽松的地盘资本,可满足物流开辟需要占用大量的地盘,更为凸起的是物流投资效率问题,因而需要尽可能提高物流用地效率。</p><p>安身我市各类贸易网点繁多且部门已具规模,商贸畅通根本设备投资年添加跨越20%,新张掖国际商贸城曾经成为河西地域最大的一站式商品批发采购,农村商流根本设备扶植程序加速,建立以甘州区为龙头的商贸物流系统,并辐射全市县、乡、村以实现城乡商贸物流配送工程指导精准扶贫。</p><p>制造公、铁及航空为一体的多式联运交通系统。成立包罗物流功能、消息功能、买卖功能、展现功能、要素供给功能、商务办事功能、糊口办事功能等具有西北领先、甘肃一流的现代物流消息港、停靠港、办事港、买卖港和会展区。</p><p>“十二五”期间,我市从保守物流业向现代物流业改变的程序不竭加速,保守货运和货运中介逐渐向第三方物流改变,出现出一批大型物流核心和物流园区,初步构成了集仓储、运输、装卸、包装、加工配送、消息办理、金融办事等为一体的现代化物流业。物流业总体规模持续扩大,成长质量较着提高,物流根本设备日益完美,物流运转效率不竭改善,物流办事保障能力显著提拔,物流消息化和电子商务成长敏捷,农产物畅通与冷链物流系统进一步夯实,物流业已成为我市经济成长的主要支持和新的经济增加点。</p><p>深化商事轨制。全面实行注册本钱认缴登记制、企业年报公示制、“先照后证”、“五证合一”、“一照一码”等登记轨制,加速推进以电子停业执照为根本的工商登记全程电子化历程,积极摸索对未开业运营或无债务债权企业实行简略单纯登记法式,斗胆立异实践,摸索我市工商登记愈加便当化的无效路子。全面落实企业消息公示轨制,通过企业信用消息公示系统及时向社会公示各类企业的注册登记消息、存案消息,不动产典质登记消息,股权出质登记消息、行政惩罚等相关消息。进一步完美企业运营非常名录等,奉行严峻违法失信企业名单,成立健全对失信企业的结合机制,加速推进社会诚信系统扶植。</p><p>“一带一”国度计谋的实施是无水港结构的主要鞭策力,也为张掖国际物流园无水港的成长带来了新机缘。我市将勤奋协调适运货色的汇集,科学研究和阐发若何虹吸周边青海、蒙西等相关适运货色资本,为将来的张掖国际物流园(B型)保税物流核心申请与扶植奠基根本。</p><p>物流业是融合运输、仓储、货代、消息等财产的复合型办事业,是支持国民经济成长的根本性、计谋性财产。按照国务院《物流业成长中持久规划(年)》、《“十三五”物流业成长规划》和《张掖市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》,制定本规划。</p><p>山丹县区域:以“二园区”之一的张掖国际物流园为焦点,规划32平方公里,打算投资35亿元,以扶植无水港、申报保税物流核心(B型)、成立与策克港口、霍尔果斯港口、阿拉山口港口合作关系,在国际物流和跨境电商物流取得冲破。</p><p>交通根本设备滞后,区域物流业缺乏合作劣势</p><p>(三)加大财税支撑力度</p><p>张掖市“一核、五区两园区”物流财产成长结构</p><p>(五)深化电子商务使用</p><p>(七)规划扶植应急物流系统</p><p>“十二五”期间,我市运输、仓储企业实力不竭强大。全市现有冷链物流企业115家,总库容89.22万吨(含山体库12万吨);此中甘州区35家,库容41.72万吨,万吨以上的冷链物流企业15家;临泽县26家,库容11.69万吨,万吨以上的冷链物流企业3家;高台县15家,库容10.68万吨,万吨以上的冷链物流企业5家;山丹县13家,库容8.13万吨,万吨以上的冷链物流企业3家;民乐县18家,库容24.58万吨,万吨以上的冷链物流企业5家;肃南县8家,库容0.546万吨。</p><p>(一)指点思惟</p><p>五、保障办法</p><p>关于印发张掖市十三五现代物流业成长规划的通知</p><p>肃南县区域:依托在民族特色工艺品、民族特许产物及农畜产物上拥有的比力劣势,成立肃南民族特色产物分析市场及物流核心。依托祁青工业园区和大河轮回经济工业园区成立矿产物物流核心和玉水苑祁连玉仓储物流核心。</p><p>“十二五”期间,消息化程度大幅度提高,互联网普及率达到61,张掖入选全国39个“宽带中国”示范城市和10个农业农村消息化全体推进型示范。在此根本上,全市物流消息化程度不竭提高,部门物流园区、物流核心具有物流消息办理平台,规模物流企业起头采用物流消息办理系统。同时,部门区县建立了农业分析办事电子商务平台,并在此根本上扶植农特产物电商财产园等。</p><p>(四)“两园区”</p><p>河西地域的主要枢纽型物流节点城市</p><p>颠末五年的扶植成长,根基建成河西地域的主要枢纽型物流节点城市,成为西部地域较强的国际物流与跨境电商办事,物流业成为我市经济社会成长的新兴支柱财产和立异动力引擎。</p><p>“十二五”期间现代物流业添加值、占第三财产比重、</p><p>三、物流财产成长结构</p><p>甘州区与山丹、民乐、临泽、高台和肃南五县在本区域内别离成立各具特色、专业化分工明白的分析物流市场。</p><p>(二)物流业成长亟待处理的问题</p><p>充实阐扬我市在丝绸之经济带黄金段上“居中四向”区位劣势和“区域性分析运输枢纽”的立体交通网平台劣势,重点成长无水港物流、冷链物流、铁物流和电商物流,培育和引进第三方物流企业和企业集团,带动高原夏菜、畜禽买卖等相关农业、商贸业倍增成长,并由相关财产带动冷链与铁物流倍增成长。加速完美城乡配送物流收集系统,积极推进县、乡、村消费品和农资配送收集系统扶植,并连系下层邮政网点和供销合作社网点扶植进行三网合一,既通过物流业满足精准扶贫工作,又能够通过东顾西望、南吸北引实现货流平衡,以高效低价虹吸区域物流资本,构成河西地域的主要枢纽型物流节点城市。</p><p>到2020年,我市全社会物流总费用与P的比率较2015年下降1-2%,物流业添加值跨越48亿元,年均增加达到15%,物流业添加值占地域出产总值比重跨越10%,物流业成为我市支柱财产。出力成长第三方物流企业,培育规模以上第三方物流企业20家以上,冷链库容跨越400万吨(含山体库容)。</p><p>我市经济社会成长的新兴支柱财产和立异动力引擎</p><p>甘州区:地处城市核心,是我市的、经济、文化核心,高铁站与高速公和机场的主要收支口,依托优良的区位交通前提,阐扬焦点区对全市的带动感化,将商贸畅通业作为“一核”物流的最大支持。因而“大商贸、大畅通、大市场”成为甘州区物流成长的焦点计谋,物流业正敏捷成为鞭策该区第三财产增加的次要力量和我市“第三利润源泉”,在以完美城市商贸物流办事功能为焦点、以商贸物流根本设备扶植为重点的商贸物流规划中,分析成长商贸物流平台。同时按照资本劣势和财产结构,成长铁物流、多式联运、电商物流、农产物物流、再生资本收受接管物流和城乡物流配送工程和应急物流。</p><p>市场和龙泉公司果蔬批发市场、临泽县的三农大市场、高台县的千禧集贸市场和肃南县的民族特色产物分析市场等。</p><p>张掖国际物流园无水港与保税物流核心(B型)共占地2200亩,1.46平方公里,四至范畴为西至国道312与G30连霍高速公毗连之道,东临G30高速山丹西收费站,南至国道312,北面G30连霍高速公区域。经纬度坐标为(388341”61,1008633”78)。此中无水港为该组团东侧,占2200亩组团中的1400亩。</p><p>四、次要使命</p><p>在航空方面,实施张掖军民合用机场改扩建。完美现代分析交通运输系统,建立内通外联的运输通道收集。</p><p>张掖市人民办公室</p><p>(二)提拔物流社会化、专业化程度</p><p>“东顾西看”、“南吸北引”。以张掖国际物流园和张掖铁物流为平台,抢抓“丝绸之经济带”扶植机缘,推进重点物流区域和联通国际国内物畅通道的扶植。积极自动与东部沿海口岸如天津港、黄骅港及连云港等口岸成立联盟关系,规划扶植张掖无水港,并以联盟为物流收集平台,吸引区域内物流资本的汇集、富集,并尽早连系国内自贸区、保税区快速成长的机缘期实现保税物流园区的申报。</p><p>我市现有物流空间结构不尽合理,分布较为狼藉,堆积程度差,集约化程度低。一区五县现有及规划扶植的物流园区、买卖市场具有功能堆叠、规模不大、专业化程度低、特色不凸起,缺乏统筹规划和错位结构,发生反复扶植、资本华侈、区域内耗和规模效应不足,区位劣势操纵不较着,无法对区域外资本发生足够的吸引力。</p><p>一、成长示状</p><p>与东南沿海比拟,因为汗青来由,物流人才需求较少、企业集中度低、物流收集不发财,目前对物流人才的需求也大都集中在运输、仓储和企业物流运作岗亭等具体操功课务上,从业人员绝大大都处置着低技术、劳动强度大、不需要特地技术培训、门槛低的工作,强调实践工作经验,现有物流办理者和从业者对现代物流业的新业态、新成长和新手艺领会不多,物流人才的供需矛盾较为凸起。</p><p>完美市场间接融资机制。加速成长多条理的本钱市场,为物流企业供给分析金融办事。支撑企业面向股市、债市融资力度,激励和培育物流企业通过主板、创业板、中小板、新三板及区域股权买卖核心开展股权融资。“主攻新三板、支撑上主板、扩大股权融资、摸索资产证券化子”,逐渐做大物流企业股权融资总量。通过落实企业间接融资励机制,积极调动物流企业上市间接融资的积极性。鼎力成长融资租赁营业,拓宽企业间接融资渠道。</p><p>目前,以货运站为根本的物流企业已达166家,仅公运输业就供给了4.06万个社会就业岗亭,新增就业岗亭2002个。冷链仓储企业近115家,静态冷链库容89.22万吨,从业人员跨越6万人。</p><p>在公方面,修建“四横九纵十三联”公网主骨架,到2020年扶植公里程5551公里,此中高速公262公里,通俗国省道1129公里,农村公3160公里,重点实施G0611张掖-汶川高速张掖至扁都口(甘青界)段、G213策克-磨憨公肃南至祁连段、G312绣花庙至山丹西、甘州、临泽过境段、G301九条岭-瓜州公张掖段等公项目,提高河西走廊南北向交通灵通能力,充实阐扬张掖居中四向的区位劣势。</p><p>(一)加强物流根本设备扶植</p><p>(六)成长城乡物流配送工程</p><p>物流企业规模不大,缺乏第三方物流企业市场</p><p>操纵河院和高档职业手艺学校等资本,完美多条理物流教育系统,提高人才培育质量,操纵外部教育资本,重点培育高层物流人才。积极推进物流业从业人员退职培训,加强职业技术教育以及推进物流人才培育的国际合作。制定人才激励政策,引进国表里优良物流专业人才,特别是物流办理和物流工程手艺方面的复合型人才,为张掖现代物流业的逾越式成长供给智力保障。</p><p>完美物流企业电商成长支持平台,以电子商务政策系统、买卖保障系统和办事系统扶植为焦点,提拔电商平台支持能力,加强物流企业通过挪动通信收集开展商品买卖、线上融资、资金办理、客户办事、物流配送等办事的后台支持能力和手艺办事能力,为、商户、企业供给便利、快速的商贸买卖勾当平台和办事。</p><p>5.物流消息化程度不竭提高,电子商务兴旺成长</p><p>构成以甘州区商贸物流为焦点,五县农业物流和工业物流为支持,涵盖国际物流和铁物流的张掖国际物流园与张掖铁物流为冲破口的全市高效、低价、收集化的区域物流办事系统。建成功能完美的物流公共消息平台,依托区县物流节点和重点物流园区开展收集化运营的物流企业初具规模,国际物流和跨境电商物流取得主要冲破,无水港与东部次要口岸构成联系关系互动,第三方物流企业在冷链财产规模跨越50%,张掖铁物流纳入铁总二级铁物流办理系统并在冷链、白货和快递物流中取得较大收益,蒙、青煤炭等大货色在我市实现落地转运,城乡物流配送工程承担精准扶贫的次要支持。</p><p>安身我市与铁局配合扶植铁物流扶植和纳入铁总二级物流办理系统,建立公铁联运、铁海联运及铁与处所结合办理的铁分析物流园区。</p><p>“十二五”期间,初步建成了一批集仓储、配送、包装、零担物流、消息处置等办事功能为一体的物流核心,并构成了与物流业彼此支持融合的城乡市场商贸物流系统。“十二五”以来,我市新建家居、建材市场7个,扩建、新建汽贸市场8个,新建废旧物资买卖市场5个,新建大型农副产物批发买卖市场2个。现有各类买卖市场83个,各类专业市场32个,分析批发市场9个。农村商流根本设备扶植程序加速,我市共尺度化农家店1610个,扶植商品配送核心9个、乡镇商贸核心7个,扶植消息化农家店400个,新建和扶植21个乡镇便民市场。</p><p>我市虽然地舆优胜、区位劣势较着,但公收集系统尚不健全,南北标的目的交通开辟较着不足,目前尚没有吸引阿拉善右旗、青海等资本型物流的落地转运。</p><p>以精准扶贫为方针,在我市一区五县范畴内加速完美城乡配送收集系统,统筹规划、合理结构“一核、五区二园区”级物流园区、乡镇级配送核心、村级结尾配送网点等配送节点,积极推进县、乡、村消费品和农资配送收集系统扶植,融入邮政网点和供销合作社网点扶植,加强农村邮政网点、村邮站、“三农”办事站等邮政终端设备扶植,推进农村地域商品的双向畅通。</p><p>增速、公货运量及公货色周转量统计</p><p>建成运营张掖绿洲现代物流园。位于滨河新区以西、北至兰新高铁、南接连霍高速、西连黑河,东靠西三环,占地总面积4.63平方公里,规划投资60多亿元,建成后吸纳约1万人就业,年产值10亿元以上。</p><p>分析考虑我市物流资本和财产结构,全局统筹,错位成长。以“一核、五区两园区”物流财产成长结构规范各区县在各自物流财产结构中应各有偏重点,凸起区县财产特色和物流资本特色,强调财产协同,依托既有劣势,构成全体合力,实现收集优化。</p><p>张掖市“十三五”现代物流业成长规划</p><p>(六)加强物流人才引进与培育</p><p>4.企业实力不竭强大,市场集中度进一步提高</p><p>激励我市规模种植养殖企业分手外包物流营业,推进内部冷链物流社会化,以张掖铁物流和张掖绿洲现代物流园等商贸物流平台支持,建立中小微企业公共冷链物流办事平台,加强新鲜农产物冷链物流设备扶植,支撑大新鲜农产物产地预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等设备设备扶植,处理冷链物流运输与其他环节的无缝跟尾问题,构成重点品种农产物物流集散核心,提拔批发市场等主要节点的冷链设备程度,完美冷链物流收集。指导出产企业逐渐实现物流剥离,鼎力成长配合配送等先辈的配送组织模式,积极指导冷链运输物流企业通过同一组织、按需配送、打算运输的体例整合伙本,推进第三方物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等体例做大做强,降低物流成本,提拔物流效率。</p><p>充实操纵国度财税优惠政策,统筹协调物流业成长专项资金,加大对现代物流业成长的支撑力度。充实阐扬财务资金的指导感化,重点支撑第三方物流企业培育、大商品买卖平台扶植、公共物流消息平台扶植、电子商务物流平台和快递物流平台扶植、物流人才培育与利用等。积极组织企业和项目申请国度物流业相关搀扶资金,争取优惠的财务和税收政策。</p><p>(二)根基准绳</p><p>虽然“十二五”期间我市物流业取得了长足的前进,但也要看到,因为地舆、汗青、经济以及政策的束缚,比照现代物流业成长要求,仍然具有很多不足。</p><p>充实把握国度政策给我市带来的物流业成长计谋机缘和资本支撑,既从命全省物流业全体结构规划,又要抢抓“新机缘”,勇于立异,敢于冲破,阐扬后发劣势,不固执于一地一时,按照物流业成长计谋定位进行相关财产选择和财产成长,“宏观政策要稳,微观政策要活,社会政策要托底”的思,着眼于“一带一”计谋,强调“五大”,配套扶植外向型财产与物流融合成长。规划高高在上,要有超前认识,既从命于现代物流业一般纪律规划、我市现有物流业根本、近期成长方针和可操作性,也要有前瞻认识,充实考虑外部资本注入、其他业态的支持、严重工程的引入和实施所带来的逾越性成长,表现规划的先辈性和可操作性。</p><p>张政办发〔2016〕200号</p><p>(四)加强物流消息化扶植</p><p>(三)计谋定位</p><p>有三个板块将实现冲破:一是积极制造无水港,与东部沿海口岸成立联盟关系,实现沿海口岸在西部地域发生资本汇聚的堆积地,在此根本上申报保税物流核心(B型);二是积极操纵新建的通往阿拉善右旗的公交通前提,将蒙煤通过公运输转运到工具丝绸之大通道上的铁运输,实现落地转运的煤炭物流增值办事;三是寻求与策克港口、霍尔果斯港口、阿拉山口港口等合作,在国际物流和跨境电商物流进行冲破。</p><p>“十二五”期间,我市现代物流业添加值、占第三财产比重、增速等呈持续稳步增加,除2015年外,公货运量和公货色周转量均呈现显著上升,如表所示。</p><p>市成长委会同商务、工信、交通、农业、财务、人民银行、邮政办理、供销合作社等部分成立重点项目扶植的协调机制和绿色审核通道,并纳入现代物流严重工程进行安排,加刁悍向联动、无机跟尾,构成工作合力,协调处理项目推进中碰到的坚苦和问题,为项目成功实施缔造优良前提。</p><p>西部地域较强的国际物流与跨境电商办事</p><p>以我市及全省区位劣势,研究扶植以平安应对和完美的应急物流系统,积极争取落地的新疆维稳后备甲士驻扎资本。</p><p>(八)在国际物流和跨境电商物流寻求冲破</p><p>整合伙本,统筹结构</p><p>“张掖国际物流园”物流园区:位于山丹县城西,G30高速山丹收费站和东乐收费站之间、国道312线和连霍高速公所夹狭长地段,规划面积32平方公里,打算投资35亿元,园区构成以工具向地方大道为中轴的交通轴,以野猫山为界的“国内”和“国际”物流组团片区,扶植区域特色物流组团、国际物流办事组团、工业品集散物流组团、进出口加工物流组团、物流港及保税核心组团,实现分区定位、功能明白。现已完成投资7.3亿元,入驻企业33家。</p><p>物流根本设备前提仍然亏弱</p><p>因为西部经济较差、物流业根本设备前提起点较低、专业化物流企业规模较小、民营本钱投资根本设备扶植报答周期较长、配套资金投入不足,形成物流根本设备前提仍然较为亏弱;尚无特地危化品物流仓储区,具有平安监管缺口;部门县至今尚无一处专业的运输、仓储或配送平台;全市尚未成立起顺应现代物流成长需要的完美的规模化、专业化、社会化、收集化、消息化和分析型物流办事平台。</p><p>以铁总公司货运和铁局规划扶植张掖铁物流、张掖军民两用机场改扩建和丹霞通用航空机场扶植为契机,支撑“一核、五区二园区”中的公物流园区引入铁公用线,完美多式联运办事功能;支撑张掖铁物流扶植并纳入铁总二级物流办理系统,加强与公、海运等运输体例的跟尾,提拔分析运输办事能力和程度,提高多式联运比重;支撑张掖国际物流园无水港扶植,实现无水港通过铁、公与东部口岸多式联运的无缝毗连。</p><p>(四)成长方针</p><p>1.总体规模快速增加,运转效率不竭提拔</p><p>3.专业物流系统根基成立,运转保障能力显著加强</p><p>(一)全局统筹,错位成长</p><p>因而,除“二园区”外,我市农产物物流系统次要包罗位于甘州区的张掖市绿洲农副产物分析买卖市场和张掖市润泉湖市场、山丹县的农副产物分析买卖市场、民乐县的集华农产物批发</p><p>6.与物流相关的政策接踵出台,成长不竭优化</p><p>同时,依托铁大动脉的大货色物流、依托高速公的快递物流、依托航空的高价值生鲜农产物物流均未在张掖构成无效的物流堆积,交通运输效率低,辐射功能不强,贫乏其他业态支持,区域物流极核、轴线感化尚未实现。</p><p>落实税收优惠政策。全面落实国度和省出台的各项税收优惠政策,在现行对月发卖额不跨越2万元的小微企业、个别工商户和其他小我暂免征收、停业税的根本上,2015岁尾前,将月发卖额23万元的也纳入暂免纳税范畴。对带动就业达到30人以上的物流企业在草创期三年内享受对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税优惠政策外,按照税收额度赐与不低于处所留成部门额度的励。</p><p>自动“一带一”沿线国度的财产布局变化和中国海外投资的根本设备扶植项目消息,以特色产物的输出和引入实现商贸畅通和物流成长,以支撑根本设备扶植的大物资分拨、转运实现物流收集平台的效用。自动积极与策克港口、霍尔果斯港口、阿拉山口港口等合作,实现国际物流和跨境电商物流的冲破成长。</p><p>以临泽国度级玉米种子电子商务平台和张掖电子商务财产园、临泽县电子商务创业园为根本,构成集商品买卖、平台扶植、物流配送、融资支撑、展览展现、创业孵化、征询互动、人才办事、文化旅游为一体的多功能、多业态融合的电子商务集聚区,培育并推进城市居民、农人和河院学生基于电子商务办事平台进行创业立异,勤奋创开国家级电子商务示范城市,培育电子商务财产园,并激励成长面向“一带一”沿线国度的电子商务合作,扩大跨境电子商务分析试点,成长自有品牌。</p><p>安身我市矿产物精湛加工、新能源以及煤炭转运等工业经济,建立制造业保障物流系统、再生资本收受接管物流系统和汽车及农机产物商业等专业市场。</p><p>安身我市无水港扶植和保税物流核心(B型)申报以及策克港口、霍尔果斯港口、阿拉山口港口等合作,鞭策国际物流和跨境电商物流的冲破并构开国际物流园区。</p><p>安身于我市玉米种子、高原夏菜、牛羊养殖加工等农业支柱财产,成立和完美农产物畅通系统,规模化、集约化成长冷链物流,激励有前提的企业自行扶植大型冷链仓储设备,激励多家蔬菜公司成长结合的公共冷链物流平台,支持第三方物流企业的成长和强大,支撑我市农产物构成品牌效应,建立完美的农产物畅通收集。</p><p>同时具有着大量自觉构成的零星物流仓储企业,具有农人操纵宅构成的仓储、商贸和批发市场,具有未达到消防平安尺度和仓储平安尺度的小散物流或配送核心。</p><p>(四)提高物流用地投资效率</p><p><img src=http://www.zhangye.gov.cn/skin/images/07.gif width=120 height=34 /></p><p>(三)积极推进多式联运</p><p>安身政策,恰当超前</p><p>高条理物流人才匮乏</p><p>全面贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中、六中全会和习总系列主要讲话,安稳树立“立异、协调、绿色、、共享”五大成长,自动顺应经济成长新常态和物流业计谋地位提拔,抢抓“一带一”国度成长计谋带来的丝绸之河西走廊甘肃黄金段的扶植机缘,深切落实“全面建成小康社会、全面深化、全面依国、全面从严治党”五个全面计谋结构,安身委、省把牢“一条红线”、抓好“五个最大”的工作思,按照“一核心四枢纽五节点”全省物流财产成长结构,以办事我市扶植丝绸之西部立异型城市、河西走廊经济区枢纽城市、国度现代农业示范市、中国全域旅游典型城市、向西门户城市、西部生态平安樊篱市为方针,充实阐扬我市丝绸之经济带区位劣势和“立体交通枢纽”的区域成长定位,通过物流根本设备扶植、物流资本整合、物流消息共享、物流办事立异、物流业布局调整,推进本市物流业成长的现代化、消息化、收集化和国际化,完美高效、集约、低碳的分析物流系统,既实现对我市支柱财产和特色劣势财产的办事保障和指导拉动,支撑财产集聚扩张成长,又将物流业成长成为新的支柱财产,培育新的经济增加点,构成具有普遍影响力的西部物流核心城市,鼎力成长城乡物流配送工程,通过农村地域商品双向畅通的物流支持,实现精准扶贫,为全面建成小康社会供给根本保障和计谋支持。</p><p>以无水港扶植和保税物流核心(B型)申报为契机,成立与沿海口岸在铁海联运、公海联运等国际多式联运融合成长;以南北交通根本设备扶植为根本加强与策克港口合作,推进对蒙古国物畅通道的通顺,重点成长蒙煤、铁矿石等资本型产物进口转运物流和日用消费品、建材等产物出口商贸物流;以“一带一”计谋的中亚交通根本设备扶植和经济糊口保障为我市衔接相关制造业、办事业财产转移为根本,对接霍尔果斯港口、阿里山口港口,重点成长农机、农资、建筑机械、建材等相关财产,并带动国际物流和跨境电商物流成长。</p><p>连系铁局成长铁冷链物流的契机,面向浙江、江苏等东部沿海核心城市对菜花、甘蓝、娃娃菜和南瓜等高原夏菜成倍增加的市场需求,借助铁在600公里以上运距的价钱和成本劣势,启动成立铁物流的铁冷链核心扶植,培育第三方冷链仓储和冷链运输企业,以沿海核心城市广漠的市场与第三方冷链物流的配套拉动,实现将张掖的高原夏菜这一农业支柱财产的种植规模扩大。</p><p>2.物流根本设备日益完美,交通网款式根基构成</p><p>二、成长计谋</p><p>以江浙地域对高原夏菜、畜禽养殖和特色农畜产物加工产物的求过于供市场拉动为契机,充实把握铁货运对铁物流、铁快递、铁冷链扶植的汗青机缘,积极推进第三方冷链物流企业成长,既达到高原夏菜等支柱财产规模倍增,又达到将物流业成长成为我市新兴支柱财产,实现物流业与农业、商贸畅通业等相关财产融合成长。</p><p>扶植分析性消息办事机构,成立物流企业消息系统、征信系统等大数据和云办事,推进社会信用消息系统扶植,推进消息互联互通,成立为物流企业办事的消息收集,出力处理办事平台和消息资本碎片化、条块化等问题,实现我市范畴内平台共建、消息互通、资本共享,制造物流企业消息数据库。</p><p>抢抓丝绸之经济带国际物流需求、江浙农产物冷链物流需求、蒙煤及矿产物转运物流需求所带来市场机缘,激励出产企业分手外包物流营业,推进企业内部物流需求社会化,培育和引进一批大型第三方物流企业,建立中小微企业公共物流办事平台,按照计谋结构制造多个现代物流财产集群,将物流业打形成为我市新兴支柱财产。激励物流企业功能整合和营业立异,将物流业打形成为我市经济社会成长的立异动力引擎。</p><p>“十二五”期间,我市物流根本设备改善显著,境内高速公和毗连新疆、内蒙、青海的主干道全数贯通,省道213线改建、丹霞快速通道等一批道建成通车,甘平、六东公开工扶植,累计新建、改扩建道4468公里,所有乡镇和91%的建制村贯通沥青(水泥),张掖军民合用机场建成通航,兰新高铁建成通行,“丝绸之经济带”立体交通枢纽的区位劣势愈加较着,商贸畅通根本设备投资年均增加跨越20%。</p><p>抢抓“一带一”国度计谋带来的机缘,以规划扶植无水港为抓手,充实阐扬区位交通劣势,积极引入外部资本,提高海铁公多式联运的国际物流规模,完美国际物流办事能力,为成立保税物流核心(B型)和分析保税区奠基根本,实现我市在国际物流、保税物流和跨境电商成长的冲破。</p><p>实现办事征询。成立专家征询委员会,做好工作推进方案及严重项目标论证阐发。推进物流企业统计查询拜访、监测阐发工作的常态化,按期发布物流企业成长环境。深化物流企业运转阐发和查询拜访研究,为动态监管示范工作和推进落实示范方针使命供给保障。加强支撑物流企业成长的配套政策施行性监测评估,分析阐发评价政策落实环境和施行结果。</p><p>专栏2:“园区”重点工程项目</p><p>环绕规划明白的次要使命和重点工程,积极争取国度相关政策支撑和加强财产政策指导,阐扬的宏观调控感化,自动与沿海口岸成立联盟合作关系,变办理认识为办事认识。加大对物流根本设备的投入,制造以张掖国际物流园为龙头,以张掖铁物流、绿洲现代物流园、新张掖国际商贸城、张掖玉米种子暨农产物买卖核心、金张掖再生资本收受接管买卖市场和民乐中药材买卖核心等重点物流园区为支持的现代分析物流系统。进一步强化在物流尺度化扶植、聪慧物流收集扶植、电子商务物流和快递物流扶植、农产物冷链扶植等方面的鞭策感化,为现代物流业成长缔造和前提。</p><p>全市物流规模持续扩大,相关财产布局较着优化,物流业与商贸、农业和工业融合成长,物流资本和物流效率显著提高,交通枢纽功能扩展,物流办事程度显著提高,物流分析成本较着下降。</p><p>高台县区域:地处张掖市西大门,地舆区位劣势相对较着,主导财产为蔬菜、番茄、草畜、制种、棉花和葡萄。在农产物物流方面,接管绿洲农业现代科技园区物流园辐射,并成长西部牛羊买卖市场。工业方面则依托高崖子滩百万万万级光电财产园成立新能源财产物流园区。</p><p>深切实施“6873”交通冲破步履,推进铁、公和航空等配套支持的交通运输收集根本设备扶植,实现支撑现代物流业成长的立体交通收集系统。</p><p>《张掖市“十三五”现代物流业成长规划》曾经市同意,现印发你们,请当真组织实施。</p><p>以物流财产推进我市财产布局升级,培育强大现代物流财产,扩大创业就业,扩大消费潜力,提高经济成长的质量和效益。重点在于以市场化、财产化、社会化和国际化为标的目的,融合工业、农业和其他现代办事业,制造“一核、五区两园区”的现代物流办事集聚区。</p><p>(一)“十二五”期间物流业成长回首</p>